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农商replica sneaker塑造生态环境执法司法协作宁波模式鉴于当前涉及暂未满足公安立案条件的涉刑案件，行被如果仅仅依靠生态环境部门‘单打独斗取证，行被后续案件办理难度将会很大。

元因义务这也是浙江省生态环境领域首个五部门联合印发的具有较为完整意义的执法司法保障政策文件。同时，规定还要通过专项行动，规定强势推动中央和省生态环保督察反馈问题、长江经济带警示曝光等问题的整改，强势倒逼‘散乱污企业动态清零，助推全域产业综合治理，从源头上预防和减少发展对生态环境的影响。为加大打击力度，履行《实施意见》明确了4种情形由公安机关主动介入、履行提前介入：非法的化工、电镀、铝氧化、制革、酸洗等单位或个人生产排污，可能涉嫌环境污染犯罪的;涉案危险废物、放射性废物、含重金属污染物和有毒物质等污染物数量、性质及生态环境损失当场无法确认，但根据综合判断，可能涉嫌环境污染犯罪的;单次实施环境污染犯罪未达到立案条件，但可能涉及多次实施环境污染犯罪或者团伙作案，存在既往犯罪情况涉嫌环境污染犯罪的;其他需要公安部门提供支持和协助的情形。本次打击环境违法犯罪利剑2021专项行动正是为延续宁波市的执法高压态势，客户由宁波市中级人民法院、客户宁波市人民检察院、宁波市公安局、宁波市司法局、宁波市生态环境局五条战线首次联合部署、联合行动。该《指引》实现了生态环境司法执法工作取证规则、身份识别认定标准、法律适用和案件移交程序的规范统一。

同时，文登0万未按对于涉及非法排放、文登0万未按倾倒、处置危险废物三吨以上的;排放、倾倒、处置含重金属的污染物，超过排放标准三倍或十倍以上等11种涉刑犯罪行为，以及建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物等9种适用行政拘留的违法行为也是本次专项行动聚焦的重点涉案内容。宁波市生态环境局党组成员、农商二级巡视员瞿尔平介绍。1、行被生活垃圾相关情况截止到2019年底，全国城市生活垃圾无害化处理场（厂）共1183座，其中垃圾焚烧厂390座，广东以48座垃圾焚烧厂居榜首。

2、元因义务污水处理相关情况截止到2019年底，元因义务我国城市污水年排放量为5546474万立方米，污水处理厂2471座，日处理能力17863万立方米，污水年处理量5258499.39万立方米，污水处理率为96.81%。2020年12月31日，规定住房和城乡建设部发布《2019年城市建设统计年鉴》和《2019年城乡建设统计年鉴》公布了全国生活垃圾及污水处理情况。2019年，履行全国县城污水年排放量为102.3亿立方米，污水处理厂1669座，处理能力3587万立方米/日，年污水处理总量为95.01亿立方米，污水处理率达93.55%。截止到2019年底，客户全国县城共有生活垃圾无害化处理场（厂）共1378座，生活垃圾无害化处理能力为246729吨/日，无害化处理量为6609.78万吨。

生活垃圾无害处理能力为869875吨/日，焚烧处理能力为457639吨/日重点围绕火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业，组织开展企业内部废水利用，创建一批工业废水循环利用示范企业、园区，通过典型示范带动企业用水效率提升。

2依靠外部资源，明确用水情况工业内部生产用水是一个很复杂的过程，需要通过严密的测算，工业企业可以委托第三方专业机构，对公司用水情况进行摸查，包括水平衡测试、用水审计、节水评价等，听取专业人士的意见，明确自己用水情况，了解节水潜势，不断实施节水优化和改造，降低生产成本的同时，节约水资源。以纺织印染行业为例，据不完全统计，我国印染废水的排放量约占整个工业废水排放量的35%，但回用率却不到10%。我们了解到，实际上，当前工业污水的零排放已经在部分地区和行业展开，例如：1）山西：山西省《焦化产业打好污染防治攻坚战推动转型升级实施方案》提出，制定焦化生产废水零排放措施，其他条件要满足最新焦化行业准入标准。加快推动城镇生活污水资源化利用是基础。

（来源于统计局网站）2）我们了解到，近期，山西省已修订完成工业用水定额，涉及原煤、洗精煤、炼焦、甲醇、合成氨、青霉素工业盐、铝土矿等92个行业类别，423个用水定额，2021年4月12日起施行。《指导意见》的发布是国家高质量发展的必然要求，是人民对美好生活的必然要求，是对供水结构的合理优化，工业企业作为用水大户，有义务为推动污水资源化利用、节约水资源作出努力。3实施污水近零排放科技创新试点工程引用原文实施污水近零排放科技创新试点工程。完善工业企业、园区污水处理设施建设，提高运营管理水平，确保工业废水达标排放。

据相关数据统计，截至2018年9月，2411家省级及以上工业园区污水处理设施建成率达97%。近日，十部门联合发布《关于推进污水资源化利用的指导意见》（以下简称《指导意见》），这在一定程度上反映了《指导意见》的重要性以及迫切性。

有条件的工业园区统筹废水综合治理与资源化利用，建立企业间点对点用水系统，实现工业废水循环利用和分级回用。未来，随着高质量可持续发展要求，对工业用水量的限制会越来越严格。

无论是工业企业自身、还是工业园区本身，都需要站在顶层设计、优化用水，提高内部的用水循环利用率，用水循环利用率的提升可以不断降低取水量，这符合工业企业高质量发展要求。1）自2013年至2019年，在工业GDP不断增长的同时，工业用水量不升反降中，不难看出一些端倪。此处，污水近零排放，我们以工业污水近零排放分析。对印染废水进行深度处理，提高废水回用率，这对缓解水资源危机、维持印染行业的可持续发展都有重大的现实意义和经济意义。稳妥推进农业农村污水资源化利用。明确提出缺水地区，要将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源，这是强制规定，是园区和园区企业必须提前进行思考和规划的。

毋庸置疑，《指导意见》的出台必会对工业企业的未来发展产生一定的影响。积极推动工业废水资源化利用是重点。

工业污水是污水的重要组成部分，提高工业污水的资源化利用是工业企业绿色转型升级的必然要求，也是工业企业实现高质量发展的必然要求。选择严重缺水地区创建产城融合废水高效循环利用创新试点。

在长三角地区遴选电子信息、纺织印染、化工材料等国家高新区率先示范，到2025年建成若干国家高新区工业废水近零排放科技创新试点工程。协商定价会极大的推动工业企业在最大允许范围内使用再生水。

工业企业需要做好哪些准备？总结以下3点建议，仅供参考 ：1从自身出发，推进内部工业用水循环利用一家工业企业是一个边界范围清晰、独立的内部小系统。积极推动工业废水资源化利用。2实施工业废水循环利用工程引用原文实施工业废水循环利用工程。《国家节水行动方案》指出，推动高耗水行业节水增效，到2022年，在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业建成一批节水型企业。

推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。2019年9月18日，《京津冀工业节水行动计划》发布，力争到2022年，京津冀重点高耗水行业(钢铁、石化化工、食品、医药)用水效率达到国际先进水平。

引用原文积极推动工业废水资源化利用。《指导意见》将再生水纳入水资源统一配置，后续势必会有再生水管网的不断完善，工业企业再生水利用指日可待。

两个关键词，严重和试点，选择严重缺水地区，首先这是背景决定的，严重缺水地区实施污水资源化利用迫在眉睫，在严重缺水地区创建试点可以鼓励更多的地区实施。工业园区工业集中，工业用水量大，可以规划配备管网设施，推动再生水的利用。

选择有代表性的国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）开展技术综合集成与示范，研发集成低成本、高性能工业废水处理技术和装备，打造污水资源化技术、工程与服务、管理、政策等协同发力的示范样板。在生产过程中并不是所有生产用水都必须是新水，有些再生水完全可以满足要求，用再生水即可，但是因为现阶段，因为种种原因，工业企业再生水用量极少，能用的仅是自身厂区的回用中水。污水近零排放是对污水资源化利用的最高要求，这一要求并不是一步登天，需要一步一个台阶，过程中需要技术的不断创新与完善，需要各方的努力，包括工业企业以身作则，政府政策支持，第三方治理机构技术不断创新等。三是选择严重缺水地区创建试点。

3优化用水流程，加大再生水利用《指导意见》提出，缺水地区将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源，严控新水取水量，推动工业园区与市政再生水生产运营单位合作，规划配备管网设施。二是推动工业园区与市政再生水生产运营单位合作。

《指导意见》可以确保《国家节水行动方案》落到实处。最后，无论是哪条建议，对于缺水地区和水环境敏感区域的工业企业都更为迫切，工业污水资源化利用需要加快提上日程。

此外，《指导意见》提出，建立使用者付费制度，放开再生水政府定价，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。五是重点围绕高耗水行业，组织开展企业内部废水利用，创建一批工业废水循环利用示范企业、园区。